同时，自治区公布了《全区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》，要求全部取缔地方政府自行设立的涉煤收费基金。

5）把握煤炭股最佳做多时间窗口展望未来1-2年，煤炭行业景气度将随着供给面修复政策执行、新增产能冲击减缓及需求回升而迎来回升。按照3年左右建矿周期，煤炭新增产能14、15年达到高峰，16年后减少。

最近能源局发布的《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》继续强调东部不新建煤矿，中部退一建一的政策，并继续淘汰9万吨以下矿（目前登记产能2.22亿吨），将为未来5年煤炭行业带来深远影响。推荐潞安环能、陕西煤业、阳泉煤业、盘江股份、冀中能源、永泰能源、山煤国际、中国神华、兖州煤业等。我们在之前的《买入煤炭，就在当下》等报告中就详细阐述了做多煤炭股的逻辑在此重申下观点及逻辑：1）煤炭行业新增产能冲击高峰已过2012年固定资产投资见顶，13、14年负增长。3）经济触底及地产产业链企稳回升自去年11月份以来政府已经两次降息一次降准，330地产新政也标志着对房地产市场的全面松绑，地产销售将继续回升，地产投资下半年开始回升。

按照3年左右建矿周期，煤炭新增产能14、15年达到高峰，16年后减少。请投资者把握煤炭板块最佳做多时间窗口。该地区为河北武安、河南安阳一带焦化厂的焦煤主要供应地，该矿运输距离近、产量稳定、煤质较好，也拉低了邯郸一带炼焦煤的价格中枢。

硫分为1.6%、粘结90的中硫煤价格在510元左右。该地区节后炼焦煤已降价3040元。汾西某大型洗煤厂年产量400万吨，主要为火车发运到各大钢厂包括河北钢铁、天铁、武钢鄂州、鞍山钢铁、首钢等大型钢厂，发运量与价格挂钩的条款优惠幅度较大，而且货款方面还有政策，当月货款付清，现汇50%时优惠15元、全额现汇时优惠30元/吨。山西地方煤炭正在恢复生产，一般是看单下菜。

部分大型焦企也陆续加入了限产行列。这对当地市场形成一定压力。

但是山西地方煤矿炼焦煤价格较低，对河北及地区影响较大。市场概况： 截止3月20日，柳林地区低硫主焦煤市场估价725元/吨，目前除了山西大矿的价格尚未作出普遍调整外，各大地方焦煤企业均已不同程度的下调了出厂价格在20-30元之间。目前山西地区以介休为例，洗煤厂开工率整体35%以下，因为市场不好，我们看到很多厂子都在停工，有的表示二月二后开工，但还要看市场销售如何。最近钢材价格出现上涨，且部分钢厂上市调3月下旬价格3050元，钢材社会总库存不断下降，对市场有一定支撑。

另外，私企甚至采取逃税的方式，据说有的只用10%的税就可以实现销售。由于油价的大幅下降，对汽运到河北价格非常有利。本周全国25个市场螺纹HRB400（20mm）均价为2552元/吨，较上周上涨50元/吨。因洗煤厂依旧随采随洗基本库存较低。

3月份各大煤企下调价格，是对节后价格的补跌，随着春季建筑开工度的增高，加上环保政策对钢铁产量的抑制，短期看煤炭市场暂时回稳，再度大幅下调的动力不足。另外，环保政策不断发力，环保部已部署3月大气污染防治专项检查，严肃查处不正常使用防治污染设施、超标排放、偷排漏排等环境违法行为。

对后市都不看好，表示按用户的订单生产。山西南部大矿从3月1日起，喷吹煤、烧结煤对降价40元

煤企税费负担偏重据统计，目前我国涉煤税费多达109项，其中包含21个税种和88种收费项目。有业内人士分析测算，此次调整，大秦等北部铁路运煤通道，全线运煤成本增加6元/吨，内蒙地区通过北通道下水的煤炭成本最高或增加10元/吨。如铁路部门的计划外加价、货运车皮的点装费，都在无形中推高了煤炭的经营成本。如此长距离、多周转的物流现况，使得煤炭物流总成本约占终端消费价格的40%，比例相当高。物流成本高居煤炭成本之首我国的煤炭资源以山西、陕西、内蒙古西部储量最多，而用煤大户则集中在东南沿海煤炭市场。港口城市建设费、铁路建设费等各种建设费用的摊派，也在助推煤炭成本的增加。

经济增速放缓加剧煤炭供大于求的矛盾，造成煤价不断下跌的现状是有目共睹的。煤炭产销的地理分布情况，造成了我国煤炭北煤南下、西煤东运的运输格局。

针对那些有着明文规定的税费，改革之路都异常艰难，更别说这些上不得台面的隐性成本，其清除治理之路堪比蜀道之难。也有分析称，税率下调的出发点是为煤企减负，但可能会造成煤价进一步下跌的负面效应。

按照2014年我国煤炭消费量约35亿吨、环渤海动力煤价格指数年均价为523元/吨计算，我国的煤炭物流成本达7322亿元，高居煤炭成本之首。内蒙古最高为9%，山西为8%，河北、河南、安徽等为2%。

税和费相比较，税收较为规范，费则从省到市、到县均可自行设置随意征收，甚至乡镇和煤企所在的村委会也能拿出向煤企要钱的依据。煤炭行业的改革不是一朝一夕就能完成的，路漫漫其修远兮，政府应为煤企创造一个公平的市场环境，提高煤炭领域各环节的透明度。铁路运输是煤炭运输的主要方式。税费负担过重已成为制约煤企盈利的重要因素，政府仍需进行深层次的税种改革，清理涉煤收费，让煤企轻装上阵，是煤炭行业可持续发展的必然选择。

2014年12月1日起，中国煤炭资源税改革大幕拉开，煤炭资源税由从量计征改为从价计征，同时清理相关收费基金。创新管理方式、完善煤炭行业供应链、推进煤炭物流信息化是煤炭物流市场的未来发展趋势，同时可以破解我国煤炭资源分布不均、铁路系统运力不足的难题。

如果正式下调，可减轻煤炭企业部分负担。煤企自身则应该加强生产管理并推行精细化管理，运用新技术、新工艺提高生产效率，开展节支降耗活动以降低固定成本。

加大清费立税的力度，取消一些附加在煤炭上的政策性收费，减轻煤企负担。如此种种也只是冰山一角，这些不胜枚举的隐性成本，都是促成我国煤炭高额成本的帮凶。

除了上文提到的主要影响因素外，还有我国煤炭资源赋存条件较差、埋藏较深、行业从业人员较多、煤矿管理人员普遍缺乏创新和生产成本管理知识等诸多问题存在，这些影响因子均不同程度地提高了我们煤炭的生产成本。近日，煤炭增值税税率有望由目前的17%下调至13%，成为热门话题。税费叠加、多头管理已成为普遍现象，名目繁多的税费就像一座座大山压在煤企身上，使其负重前行、难以喘息。清费立税、不加重煤企税费负担，是此次改革的一大亮点。

因此，降低物流成本，成为煤炭行业转型升级的关键所在。中国煤炭工业协会表示，今年前两个月，协会重点联系的90家大型企业亏损131亿元（去年同期利润112亿元），亏损面达80%以上。

在上述浮动范围内，铁路运输企业可以根据市场供求状况自主确定具体运价水平。4月15日，最新一期环指报收于450元/吨，较前一报告期下跌9元/吨，自年初以来已累计下跌75元/吨，较去年同期532降82，跌幅15%。

我国煤炭隐性成本的绝大部分来自各级政府管理部门的权力寻租。各级政府号召的自愿捐款更是大幅抬高煤炭的生产成本，兴建办公楼、街道修饰、学校粉刷，甚至各级官员子女的入学赞助、出国留学等费用，都需要煤老板们积极地自愿埋单。